内容概要
连云港市锚定国家战略方向，前瞻性地构建了系统化、多层次的大健康发展框架。其核心产业政策旨在通过科学的顶层设计与资源整合，驱动优势产业聚集，特别是围绕医疗健康服务、生物医药研发及高端养老护理三大支柱领域，形成具有区域竞争力的产业集群。为实现这一目标，市政府出台了一系列强有力的产业扶持举措，其中极具吸引力的优惠政策构成了关键支撑，包括但不限于针对企业研发投入的税收抵扣、固定资产投资补贴以及针对特定技术引进的专项奖励。这些精细化的惠企政策扶持不仅显著降低了市场主体运营成本，更有效激发了研发创新动能与人才虹吸效应，为整体产业生态的繁荣奠定了坚实基础。
大健康产业布局规划
连云港市前瞻性地构建其大健康产业政策框架，核心在于依托现有资源禀赋与区位优势，科学规划形成优势产业聚集带。重点围绕生物医药研发制造、高端医疗健康服务及智慧养老服务业三大核心板块，在东部城区、徐圩新区及赣榆临港产业区进行精准定位与功能分区。这一空间载体的优化布局，旨在通过打造专业化、集约化的产业园区，显著提升资源利用效率与产业协同效应，为后续的产业扶持政策落地奠定坚实的物理基础。政府同步配套极具吸引力的优惠政策组合拳，包括但不限于定向的土地供应优先、基础设施专项投入以及园区管理服务升级，旨在形成强大的磁吸效应，加速构建完整的大健康产业生态链，为承接国内外优质项目与高端人才提供强有力的惠企政策扶持平台。
专项补贴与税收减免
在连云港市着力构建区域大健康产业高地的战略框架下，系统化、精准化的产业扶持措施构成了其核心驱动力。针对医疗健康、生物医药研发及高端养老等重点领域，该市推出了一系列极具竞争力的优惠政策，旨在实质性降低企业运营与创新成本，激发市场活力。具体而言，专项补贴覆盖了从创新项目启动到关键技术攻关的全链条环节，对符合条件的企业研发投入、重大设备购置及首台（套）产品应用，提供最高可达500万元人民币的资金支持，显著加速了科技成果的本地转化进程。同步实施的税收减免体系则更为深入，对经认定的高新技术企业、科技型中小企业，除享受国家规定的企业所得税优惠税率外，地方留存部分更给予阶梯式返还；对入驻指定健康产业园区的新办企业，前三年增值税地方留成部分予以全额奖励，后三年按比例减征，形成强大的成本洼地效应。这套组合式的产业政策工具，不仅直接降低了企业的财务负担，更通过政策预期引导，有效促进了优势产业聚集，吸引了上下游配套企业加速落户，形成了良性的产业生态循环，是连云港实现大健康产业集群化、高端化发展的关键惠企政策扶持基石。
提升市民健康福祉
连云港市精心构建的产业政策体系，其根本落脚点在于全方位提升全体市民的健康获得感与生活品质。通过精准的产业扶持与一系列优惠政策，特别是对创新型医疗健康服务、普惠性养老项目以及社区健康管理的定向支持，有效促进了高质量、可负担的健康产品与服务供给的本地化与普及化。这种聚焦民生的战略导向，不仅催生了优势产业聚集效应，更实质性地推动了基层医疗能力跃升、智慧健康应用普及及老年友好型社会建设。政府主导的惠企政策扶持，如对提供普惠健康服务企业的专项激励，正转化为覆盖更广人群、响应更精准需求的闭环式健康服务体系，实现了健康产业发展与市民福祉增进的深度协同。
